Что делать работодателю при мобилизации?

Почти все компании и ИП, имеющие в штате наёмных работников, так или иначе сотрудничают с военнообязанными гражданами.

Что делать работодателю, если его сотрудник призван по мобилизации? В первую очередь, нужно правильно организовать работу с повестками. Они могут прийти как на адрес компании или ИП, так и по месту жительства работника. Рассмотрим действия при обоих вариантах.

Повестка пришла работодателю

Если сотрудник подлежит мобилизации, то военкомат может направить повестку о призыве прямо работодателю. П. 7 постановления Правительства РФ № 663 от 11 ноября 2006 года обязывает нанимателя передать повестку работнику не менее чем за 3 дня до даты явки в военкомат. Если документ пришёл с опозданием, то работодателю всё равно нужно сообщить об этом сотруднику.

Самое главное, чтобы на повестке стояла подпись гражданина, которого государство планирует забирать на военную службу. Он оставляет её на отрывной части повестки. Кадровая служба ИП или организации также оформляет у себя документы о том, что работник оповещён о своих воинских обязанностях. Как только документ будет подписан, наниматель направляет его в военкомат заказным письмом с уведомлением о вручении.

Бывают ситуации, когда работодатель не может вручить повестку лично сотруднику. Такое возможно, если гражданин:

• находится на больничном;

• пребывает в отпуске;

• находится в командировке;

• работает удалённо из другого города.

Обратите внимание! Передача фото повестки по электронной почте или через мессенджеры не считается вручением документа военнообязанному. 

Если вручить повестку лично работнику невозможно, то необходимо уведомить об этом военкомат с просьбой дать дальнейшие инструкции. Например, если работник в отпуске, уточнить, можно ли вручить повестку после его выхода на работу, или же ведомство направит документ по месту жительства гражданина самостоятельно. 

В случае, если работник отказывается подписать повестку, ИП или организации рекомендуется составить соответствующий акт. Так работодатель избавит себя от претензий надзорных органов.

Повестка пришла работнику

Если сотрудник попадает под мобилизацию, и повестка пришла ему лично, то он должен предъявить её работодателю. В зависимости от условий и оснований её направления работодатель предпринимает различные действия.

Все расходы организаций и ИП, связанных с обеспечением призванных на военную службу, компенсирует государство. Как именно можно получить компенсацию, можно узнать из постановления Правительства РФ № 704 от 1 декабря 2004 года.

По желанию работник может сам уволиться. В этом случае увольнение оформляется как обычно, по собственному желанию. Работодатель делает все необходимые выплаты — перечисляет зарплату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск.

Оформить все необходимые приказы об освобождении мобилизованных от работы или документы, связанные с увольнением сотрудника, можно через сервис кадрового электронного документооборота (КЭДО). Через систему можно сразу настроить маршрут согласования и подписания кадровых документов, что снизит временные затраты и повысит эффективность HR-департамента до 65 %. Вдобавок, самим сотрудникам не придётся приходить в отдел кадров, чтобы лично подписать документы — все процедуры проходят в режиме онлайн.

Бронь ключевых сотрудников

Как работодатель делает бронь по мобилизации? Ему нужно руководствоваться ст. 23 Закона о мобилизационной подготовке. Фирмам и ИП разрешается оставлять у себя сотрудников, необходимых для обеспечения бесперебойного функционирования бизнеса. 

Особое право на отсрочку от мобилизации получили работники:

• оборонно-промышленных комплексов, выполняющих государственные оборонные заказы;

• аккредитованных государством ИТ-компаний;

• организаций связи;

• СМИ, включая различные издания (например, РБК, ТАСС), радио и телевидение;

• компаний, обеспечивающих устойчивость финансовой, а также национальной платёжной системы России. 

Бронь каждого отдельного сотрудника нужно будет согласовывать с военкоматом в особом порядке. 

Рекомендуется поступить следующим образом:

1. Кадровой службе или HR-департаменту стоит подготовить локальный нормативный акт (ЛНА), в котором будут перечислены должности, которые должны быть забронированы для обеспечения бесперебойной работы бизнеса. Подобная подготовительная работа регламентируется, в частности, ст. 9 Закона о мобилизационной подготовке, где указана обязанность организаций проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности.

2. На основании принятого ЛНА сформировать список сотрудников, которых бронирует работодатель. Их должности должны входить в перечень, утверждённый в ЛНА. 

3. Список забронированных работников направляется в военкомат. Если его согласуют, наниматель получит соответствующее уведомление.

4. Для забронированных работников будут выпущены особые удостоверения об отсрочке. Однако ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе допускает предоставление отсрочки на срок не более 1 года по любой из причин. 

5. Удостоверение об отсрочке оформляется в течение 10 дней после истечения испытательного срока (п. 13 приложения № 17 Методических рекомендаций по ведению воинского учёта в организациях от 11 июля 2017 года). 

В отношении забронированных от призыва сотрудников ведётся специальный учёт у работодателя. 

Чем грозит работодателю уклонение от соблюдения военного законодательства?

Мы разобрались, что делать работодателю при частичной мобилизации персонала. Безусловно, основные риски уклонения от воинских обязанностей несёт сам сотрудник. Однако в некоторых случаях и нанимателям может грозить административная ответственность. Среди них:

1. Ст. 21.2 КоАП РФ. Административная ответственность наступит в случае, если работодателю пришла повестка, но он не вручил её сотруднику или не сообщил военкомату, по какой причине её вручение невозможно. Санкция — штраф до 3 000 руб.

2. Ст. 21.4 КоАП РФ. Административная ответственность наступает в случае, если у ИП или организации трудится военнообязанный гражданин, но они не сообщили об этом уполномоченным ведомствам. Максимальный штраф — до 5 000 руб. 

Уклоняющийся от мобилизации сотрудник также может попасть под административную ответственность. По ст. 21.5 КоАП РФ неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту может грозить штрафом до 3 000 руб.  Этот вид ответственности действует в случае, если военнообязанный не пришёл в военкомат по повестке. При получении мобилизационного предписания и уклонения от его исполнения гражданину может грозить и уголовная ответственность.