Статьи 22 и 214 ТК РФ устанавливают обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда работникам и разъяснить правила поведения при выполнении трудовой функции. Для этого при приёме на работу каждый новый сотрудник проходит обязательные инструктажи. Допущение к работе без прохождения обучения правилам безопасности является нарушением и может привести к серьёзным штрафам. В статье рассмотрим виды проводимых инструктажей, особенности построения обучения и подтверждения факта его прохождения.
Все новые сотрудники проходят инструктаж:
по охране труда;
по электробезопасности;
по пожарной безопасности;
по гражданской обороне (ГО) и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Порядок обучения и проверки знаний по охране труда установлены Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003. С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые правила, установленные Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021.
В рамках инструктажа по охране труда новых сотрудников знакомят:
с требованиями охраны труда, прописанными в локальных нормативных актах организации, инструкциях, технической и эксплуатационной документации;
с опасными и вредными производственными факторами;
с безопасными методами и приёмами работы.
До того как приступить к трудовой деятельности, сотрудник проходит вводный инструктаж по охране труда. Как правило, это происходит параллельно с оформлением на работу. А уже в первый рабочий день, перед тем как приступить к выполнению трудовой функции, для нового сотрудника проводится первичный инструктаж. После каждого инструктажа следует проверка знаний в устной форме и проставление отметки в журнале учёта инструктажей. Форму журнала утверждает руководитель организации. Выглядит она примерно так:
Вводный инструктаж по охране труда проходят все сотрудники без исключений, а от первичного на рабочем месте могут быть освобождены работники с оптимальными или допустимыми условиями труда по СОУТ (специальная оценка условий труда). Перечень таких должностей в организации должен быть утверждён приказом.
Дистанционным сотрудникам вводный инструктаж проводят, если они:
получили оборудование и инструменты для выполнения трудовой функции от работодателя (например, ноутбук);
периодически посещают офис компании по условиям трудового договора.
Проводить вводный инструктаж при приёме на работу может прошедший специальное обучение:
специалист по охране труда;
уполномоченный приказом сотрудник;
руководитель организации;
специалист из сторонней аккредитованной организации.
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника.
С 1 января 2021 года применяются правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, согласно Приказу Минтруда № 903н от 15.12.2020. По этим правилам весь неэлектротехнический персонал (работники, которые на рабочем месте используют только офисную и бытовую технику) проходят инструктаж с присвоением I группы по электробезопасности. Такие сотрудники должны знать правила использования электросетей, способы предотвращения опасных ситуаций и основы первой помощи при поражении электрическим током.
Инструктор должен иметь группу по электробезопасности не ниже III. После прохождения инструктажа сотрудники расписываются в журнале, который можно составить по такому образцу:
Актуальные правила и порядок проведения инструктажа по ПБ установлены Приказом МЧС России № 806 от 18.11.2021 и действуют с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.
Противопожарный инструктаж организуется для того, чтобы довести до новых сотрудников обязательные требования пожарной безопасности, рассказать об опасности технологических и производственных процессов, а также оборудования, о системах пожаротушения и действиях, которые необходимо предпринимать при возникновении пожара.
Для всех новых работников, в том числе временных, проводят вводный и первичный противопожарные инструктажи: вводный — до начала выполнения трудовой функции, первичный — непосредственно на рабочем месте в первый трудовой день. Допускается совмещение вводного и первичного инструктажей, если это предусмотрено внутренним порядком обучения. Дистанционные сотрудники проходят инструктаж, если это прописано в трудовом договоре.
Проводить обучение имеют право лица, которые:
прошли обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности;
имеют образование пожарно-технического профиля;
имеют действующее свидетельство о квалификации и прошли независимую оценку квалификации.
Ответственным за проведение противопожарного инструктажа могут быть:
руководитель организации;
сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности, назначенный по приказу руководителя;
должностное лицо, назначенное руководителем;
внештатный сотрудник (по договору ГПХ).
После обучения проводится проверка знаний, как правило, в устной форме, и сотрудник обязательно расписывается в журнале. Рекомендуемый образец журнала представлен ниже.
В течение 30 дней с даты трудоустройства руководитель должен организовать для новых сотрудников вводные инструктажи по гражданской обороне (ГО) и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Эта обязанность установлена следующими законодательными актами:
Инструктажи проводятся для сотрудников, работающих на территории работодателя, и дистанционщиков.
Проводить инструктаж могут:
назначенный приказом штатный специалист по ГО и ЧС;
руководитель организации;
руководитель занятий по ЧС.
При этом инструктор должен пройти соответствующее обучение.
Обучать работников можно дистанционно, с последующей проверкой знаний. Прохождение инструктажа фиксируется в журналах (отдельные по ГО и ЧС). Они составляются по одной рекомендуемой форме:
С 1 января 2021 года, согласно новым правилам по охране труда, документооборот в области охраны труда можно вести электронно, за исключением предприятий в морских и речных портах. При этом в электронных документах сотрудник может расписываться, используя простую или неквалифицированную электронную подпись. А перевод документов по охране труда в цифровой формат — это возможность сократить расходы на бумагу, упростить работу специалистам кадровой службы и сделать более удобным подписание документов с сотрудниками.
Кадровый электронный документооборот (КЭДО) от СберКорус позволит быстро провести цифровизацию кадровых процессов. Сервис помогает автоматизировать рутинные задачи, ускорить составление, передачу и подписание кадровых документов, в том числе тех, что касаются инструктажей по охране труда. Прямо в сервисе сотрудникам в несколько кликов выпускаются электронные подписи, а процесс подписания настолько прост, что не требует специального обучения.