Как организовать охрану труда на предприятии с нуля?
Охрана труда у ИП и организаций — это комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья и жизни у сотрудников. Трудовое законодательство обязывает любых работодателей, даже у которых в штате всего один наёмный рабочий, обеспечивать ему безопасные условия деятельности. В зависимости от того, в какой сфере работает предприятие, к нему предъявляются разные требования по охране труда. Разберёмся, что должен обеспечить работодатель своим сотрудникам в любом случае, какие документы ему нужно подготовить и что будет, если не соблюдать законы.
Обязанности работодателя
Специального перечня рабочих профессий по охране труда не существует. В той или иной степени знать о том, как безопасно трудиться, не вредя своему здоровью, должен каждый. В то же время профессии делятся по степени и классам риска. В совместном приказе Минтруда РФ и Минздрава РФ № 988н/1420н от 31 декабря 2020 года описывается, какие сотрудники обязаны проходить специальные медицинские осмотры перед допуском на работу. Также в постановлении Правительства РФ № 825 от 15 июля 1999 года указан перечень профессий, для которых обязательны профилактические прививки для недопущения распространения инфекционных заболеваний.
С чего начинать охрану труда на предприятиях? В любых случаях работодатель (будь то частное предприятие или бюджетное учреждение) обязан обеспечить персоналу:
безопасные условия труда — при этом они обеспечиваются не массово (например, по отделу), а для каждого рабочего места;
инструктаж, обучение по охране труда, а до этого — разработка должностных инструкций с учётом требований трудового законодательства;
доведение информации до рабочих об изменении условий их труда, ознакомление их с новыми требованиями законодательства;
организацию медицинских осмотров;
страхование от несчастных случаев;
проведение расследований при получении сотрудниками микротравм, профессиональных заболеваний, при возникновении несчастных случаев;
выдачу молока за вредность на производстве, а также средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Для малых предприятий с численностью сотрудников до 50 человек возможна «бюджетная версия» охраны труда. Ст. 223 ТК РФ разрешает небольшим организациям не создавать отдельную службу по охране труда. И это — их единственная льгота. В остальных случаях малые предприятия руководствуются положениями ГОСТ Р 12.0.009-2009.
7 шагов к охране труда у индивидуального предпринимателя и организации
В таблице ниже представлена инструкция для создания системы охраны труда с нуля пошагово:
Шаги | Как воплотить? |
Выбор ответственного лица за охрану труда | Можно пойти 3 путями:
Вне зависимости от выбранного пути издаётся отдельный приказ, который отражает то, как будет организована система охраны труда. |
Обучение | Если работодатель не выбрал аутсорс и не нанял в штат специалиста по охране труда, то руководитель фирмы, ИП или уполномоченный сотрудник должны пройти обучение. Сейчас порядок и программа обучения утверждается постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13 января 2003 года. Но с 1 сентября 2022 года проходить обучение придётся по новым правилам, закреплённым в постановлении Правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года. Обратите внимание! Если ИП или руководитель компании, будучи ответственным лицом, не прошли инструктаж по охране труда, они не имеют права нанимать сотрудников. После они смогут сами организовать учебный класс по основам безопасности трудовой деятельности на предприятии. Программа обучения выбирается индивидуально в зависимости от сферы деятельности бизнеса. У завода по производству молочной продукции и консалтинговой компании требования к безопасной трудовой деятельности будут разными. |
Распределение ответственности | Необходимо организовывать работу с документами:
|
Создание реестра требований по охране труда | В нём указываются наименования законов, иных нормативных актов, номера инструкций по охране труда. Реестр должен быть в общем доступе, с ним работники имеют право знакомиться в любой момент. |
Оценка условий труда и профессиональных рисков | Оценку проводят или обученные специалисты по охране труда, или комиссия работодателя (в среднем из 3-7 человек), или сторонние нанятые профессионалы. После мероприятия утверждаются следующие документы:
|
Наличие проектной документации и сертификатов | В некоторых случаях работодателю могут понадобиться сертификаты на средства индивидуальной защиты, а также проектная, эксплуатационная документация на сооружения и здания. |
Отчётность в Росстат | При наличии вредных и опасных производств ИП или фирме придётся направлять отчёты в Росстат. Формы следующие:
|
Ведение охраны труда в организации или ИП всегда сопровождается сдачей отчётности в государственные органы. Передать документы в Росстат и уведомить ведомство об условиях работы на предприятии, о наличии или отсутствии сотрудников, попавших в несчастный случай или получивших профессиональные заболевания, можно через сервис СФЕРА Отчётность. Помимо возможности сдавать отчётность в режиме онлайн, сервис автоматически уведомляет пользователя о запросах от государственных органов, а также поддерживает неформализованный обмен сообщениями с различными ведомствами. Вся информация об обмене письмами и сдаче документов хранится в системе и полностью защищена от утечек.
Что будет, если не соблюдать требования по охране труда?
Несоблюдение трудового законодательства может повлечь за собой привлечение к административной или уголовной ответственности:
Ст. 5.27.1 КоАП РФ. Самое суровое наказание предусмотрено за неоднократные нарушения в сфере охраны труда. Юридических лиц могут оштрафовать до 200 тыс. руб. или приостановить их деятельность до 90 суток, а ИП — штраф до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
Ст. 143 УК РФ. Уголовная ответственность наступает в случаях, если из-за беспечности работодателя сотрудники получили тяжкий вред здоровью или даже смерть. Самое суровое наказание будет в случае гибели 2 и более людей — лишение свободы до 5 лет с запретом занимать определённые должности или вести бизнес в конкретной сфере до 3 лет.
Налаженная система охраны труда — это здоровые сотрудники, ноль несчастных случаев и отсутствие притязаний со стороны государственных надзорных органов.
Telegram-канал СберКорус